建设工程合同本质上属于承揽合同，两者的区别仅在于所承揽工作内容的不同，即承揽建设工程的为建设工程合同，承揽其他工作的为承揽合同。由此，区分建设工程合同和承揽合同的问题可转化为界定建设工程的问题。 [要点提示] 建设工程合同本质上属于承揽合同，两者的区别仅在于所承揽工作内容的不同，即承揽建设工程的为建设工程合同，承揽其他工作的为承揽合同。由此，区分建设工程合同和承揽合同的问题可转化为界定建设工程的问题。在界定建设工程时，必须以建设工程合同法的立法目的为指导，井结合相关行政管理性法规的规定加以分析。

　　当泸县第六建筑工程有限公司(以下简称“泸县六建司”)项目承包人陈志才承接到泸(州)纳(溪)高等级公路部分工程的时候，他还是一个身家百万的“老板”。可他万万没有想到，自己会为此付出整整10年的时间苦苦追款，还经历了3次牢狱之灾，变得一无所有。近日，省高院对一起拖欠了10年之久的工程款纠纷案作出终审判决：判决泸州市纳溪区政府在判决生效后15日内支付泸县六建司工程款169万余元。至此，陈志才的10年讨债路才终于走到了终点。 承接百万工程遭遇欠款

王文襄 一名男子从身后用绳套住钟益师的脖子（车库录像） 　　今年5月，49岁的哈尔滨市建筑商钟益师被杀，法医鉴定系死后焚尸。不久，三名疑犯相继被警方控制。而涉嫌雇凶杀人的是黑龙江省政协原常委、亿万富翁王文襄。检方提供的材料显示，王钟二人结怨源于一起工程款纠纷。本月8日，王文襄涉嫌故意杀人案将在哈尔滨中院开审。

我受张某的委托及安徽承义律师事务所的指派，担任徐某某诉安徽省春某建设工程有限公司及张某承揽合同纠纷一案中被告人张某的诉讼代理人。本代理人接受委托后，搜集了有关资料，研究了有关法律，通过刚才的庭审调查，对本案中有关事实有了进一步了解。现发表如下代理意见，供法庭参考。

当前建筑施工企业承接业务的方式多种多样，如总承包，联合承包等。加上转包、违法分包、挂靠等，致使施工企业在诉讼中如何确认诉讼主体、诉讼标的、合同效力和裁判执行等各方面带来一定困难。 　　现就本人工作实际，谈—下对建设工程合同纠纷相关法律的运用及诉讼技巧体会。 一、诉前准备 　　(一)企业应当认识到，平时经营活动是要为今后的可能诉讼收集证据，这样管理活动就规范了。

　1998年9月22日，原告作为承包人与作为发包人的被告，就深圳星通花园熙龙阁(又称卧龙阁)工程签订了《建设工程施工合同》(下称“合同”)和《建设工程施工合同补充协议书》(下称“协议”)。1999年3月5日工程开工，2000年3月28日提前通过竣工验收。在合同与协议履行过程中，被告多次逾期支付工程进度款，且在合同规定的2000年4月28日前一直不办理全部结算手续。无奈，原告于2001年5月22日向深圳仲裁委员会提出仲裁申请。 争议焦点