没有《建筑工程施工许可证》和《建设用地规划许可证》就敢堂而皇之的开工2年，并将基坑挖到地下18米，导致居民楼墙体出现近5厘米的裂缝。近日，青岛市南京路6号的居民告诉记者，青岛银座中心项目开发商在没有审批和施工放线的情况下违法施工，周边的居民楼已经出现一定程度的倾斜。18日下午，项目开发商青岛乾豪房地产开发有限公司负责人向记者表示，目前青岛银座中心确实还没有拿到规划和施工许可证，但为维护基坑安全，公司建好地下三层的停车场就会停工。青岛银座中心无证施工 附近高楼惊现裂缝　　无证施工墙体裂缝 居民担忧“楼歪歪”　　近日，记者来到位于香港中路31号的青岛银座中心施工现场。家住南京路6号的宰女士告诉记者，银座中心的项目就建在她家门口，从2009年2月份开始，这个项目就在没有获得规划许可证和施工许可证的情况下，私自开挖地基、打桩等。“由于强震动和地下水流失等原因，导致我们居住的楼内外墙均出现不同程度的裂缝，楼外地面下陷和裂缝，东院墙倒塌，主楼体倾斜。”与宰女士同住一楼的高先生表示，因为这个项目下面全部是6层裙楼，盖起来之后对他们的居民楼十层以下的住户都会有影响。随后，记者在楼下看到，该栋楼靠近施工现场的一面几乎都出现了裂缝，最大的裂缝长达5厘米。　　另外，在这座楼的消防通道上记者看到一道长达10米的裂纹，高先生表示，这都是施工造成的，并且经过专家测量，2009年12月份这栋楼的楼体倾斜度已达千分之一，“虽然专家说倾斜度在安全范围之内，但如果他们继续施工，我们不知道是不是会出现青岛版的‘楼歪歪’。”接着，记者来到施工现场，看到该项目的四周已经被围挡围了起来，从围挡的内容可以看出正在建的是由鲁商集团投资的青岛银座中心。但是，记者仔细观察了一下四周，并没有看到青岛市规划局要求出示的工程公示牌。而施工现场可以看到，该项目的地基已经被挖深至18米左右，现在工人们正忙着用钢筋混凝土打承重墙，现场一片热火朝天。　　建管局：银座中心确实没有施工许可证　　18日上午，记者来到青岛市规划局。规划局办公室的一位王秘书记录了记者反映的情况，并告诉记者需请示领导后方能答复。但截至记者发稿时，仍没有收到任何答复。随后，记者来到青岛市建筑工程管理局，建管局的一位李科长也表示需请示领导。18日下午，记者接到李科长电话，李科长证实青岛银座中心项目的施工许可证的确没办下来，目前正在办理中。　　接着，记者来到位于云霄路1号的青岛“银座中心”办公室。青岛乾豪房地产开发有限公司的副总经理王先生告诉记者，这个项目光拿地就花了7.1个亿，2003年曾经发过规划许可证，后因容积率过大，需缴纳高达2亿元的土地出让金，所以工程被耽搁。2008年，该项目被纳入云霄路的整体规划，所以规划图纸被更改。后来又因为种种原因，云霄路整体规划被搁置，该项目也一直不能动工。“这块地是我们自己花钱买的，一天的利息就高达15万，这样闲着也不是办法，所以我们就按照原来的规划开始建设，市规划局也同意了。”王先生说。在王先生的办公室里，记者见到了该项目的规划图，发现该项目的底部全部是6层高的裙楼，高度是31.5米，靠近香港中路的一边还有一栋45楼的高层。　　开发商称为安全才施工 遭居民质疑　　由于工程闲置时间过长，该项目2003年发的规划许可证已失效。对此，王先生坦承，新的《规划许可证》和《建筑施工许可证》确实没办下来，但是现在基坑已经挖到18米，如果现在就停工，到6月份雨季的时候很可能会有塌方，不排除南京路和香港中路塌陷的可能。“为了维护基坑安全，我们只好继续建，建到地平面上以后我们肯定会停工。”王先生说。据王先生介绍，该项目的地下三层全部都是停车场，按照这个工程进度，他们会争取6月底完工。

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作者：小田

来源：天津建设工程律师事务所

原文：www.jtcjianzhu.com

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