摘要： 建筑工程施工企业在实际成本控制当中，面临各种现实矛盾。从施工准备、现场施工、竣工验收等施工过程诸环节对成本控制进行了针对性的探讨。 关键词：建筑工程；施工企业；成本控制 1 施工成本的主要影响因素 建筑工程的施工成本主要包括： （1）直接费：其中包括材料费、人工费以及机械的台班费等。 （2） 管理费：如施工管理人员的工资、工程所需的办公费、 招投标费、 其他管理人员的工资等。 （3） 进出场费： 指施工人员、机械设备及有关辅助材料的进出场费。 （4） 临建费：工程所需的临时房屋建筑费用或租赁民房的费用等。 （5） 业务费： 指工程施工现场所发生现场招待费、治安维护调解费、以及其他协调费等。 影响施工成本的因素主要包括： （1） 外部因素。施工企业要创优质工程，就必须增加相应的劳动定额和材料消耗定额，使施工费用增加；随着造价改革发展， 逐渐改为按工程对象取费，使价格构成更接近实际成本；国家安全和环保条例日趋完善，使建设工程施工现场管理规定的实际发生费用增加；都市化的发展造成的施工场地短缺、运输困难复杂、施工难度增加等原因都造成了施工成本的增加。另外，自然条件， 如气候、 地基、 地下水等不利因素都直接或间接地影响成本。 （2）内部因素。因施工质量、协调、现场管理等问题造成的施工过程中的返工造成的浪费；因加工或采购出错、材料不合适或不符合规格性能等要求造成的材料费的浪费；技术不熟练、图纸错误等施工队伍业务水平原因带来的费用的提高；对项目法施工的认识不到位和对项目管理的内涵把握不准确，项目承包采取一包了事的简单形式，造成成本加大；由于实行分权制的粗放管理方式，项目管理部被给予了过大的权力， 这种分权制下的项目承包经营责任制， 由于在施工过程中形成了公司、分公司、项目经理部等多级利益主体，很容易出现政令不畅、以包代管、以包抗管的局面，导致施工和管理成本增加，企业整体效益流失。 2 施工成本控制的原则 施工成本控制，是指通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，对工程施工过程中所消耗的资源和费用进行指导、监督、调节和限制，及时纠正成本支出的偏差，把各项费用控制在合理范围之内。施工企业在对项目施工成本控制时，应当主要遵循以下原则。 （1） 节约的原则。 成本控制的首要原则就是着力减少施工过程中无谓的人力、物力、财力的消耗。健全施工成本开支范围、费用开支标准和先关财务制度，在实际中严格执行，加强对各项支出的监督；提高生产效率，优化施工方案，提高施工管理水平；加大对浪费行为的处罚力度。 （2） 动态控制原则。 施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。要强调项目的中间控制，即动态控制，在工程实施过程中，经常不断地进行实际成本与目标成本的比较，及时采取纠偏措施。 （3） 目标管理原则。 目标管理是管理学的一种基本方法，是提高企业效益的一种强有力的手段。要在成本预测、计划、控制、核算、分析、成本决策的六个阶段贯彻实施目标成本管理。 （4） 全面控制原则。 全面成本管理是全企业、 全员和全过程的管理。明细责、 权、 利，防止成本控制人人有责，人人不管的局面。 3 建筑工程施工成本控制的具体措施 成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。 3.1 合同签订和施工准备阶段的成本控制措施 施工准备阶段的成本控制是事前控制，这个阶段工作的细致与否将直接决定工程总的成本支出，是非常重要的一个阶段。为此，施工准备阶段的成本控制，要做好以下几个方面的工作：（1）首先是要依据“标书” 和签订的施工合同确定项目成本控制目标，对拟建工程进行成本分解，按单项工程提出成本控制目标，打好成本控制的基础；（2）做好施工之前的实地调查研究，包括施工环境、场地贮存条件、材料资源和人力资源条件调查。重视成本失控风险预测，对有可能出现的工程量增减、价格调整、 工程风险、物价涨跌、业主单位的信用、资金的组织协调能力以及施工所在地的交通、 能源、气候等影响因素进行预测。依据调查的资料，结合场地施工环境条件、资源条件，制定出切实可行的施工组织设计，施工进度计划，材料供应计划，从而规避可能出现的风险，以降低施工成本；（3）对成本控制目标进行细化，根据工程的规模和性质等，做好工程组织设计、施工进度计划，优化施工方案。把工程项目成本控制责任分解到工程部门、财务部门、材料供应部门以及安全保卫部门，形成全面、全员的成本控制体系，并对项目总成本目标进行修正，提高其合理性和可行性。这也关系到工程施工企业成本控制的成败。
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作者：小田
来源：天津建设工程律师事务所
原文：www.jtcjianzhu.com
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