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田学义律师,法律硕士,英语专业八级, 锦天城律师事务所高级合伙人。

河道管理主任贪污千万公款用于炒股

来源: 时间:2019-04-29

作为一名普通的水利工作者,经过30多年的努力,田奇凡最终当上了北京市凉水河管理处主任。

  一条远近闻名的臭水河,经过3年的治理改造,从当代的"龙须沟"变成了"健康河"。

  然而对凉水河治理改造做出重要贡献的田奇凡,却伙同他人将用于河道清淤、改造的工程款1165万余元克扣,纳入囊中用于炒股等用途,最终倒在了金钱上。

  今天上午,市二中院开庭审理了这起贪污案。

上午庭审

  一字一顿回答问题像领导作报告

  上午10点,庭审开始。

  面对法官、检察官和一屋子媒体记者,田奇凡一直歪着脑袋斜着眼睛,谁也不看。

  检察官宣读完起诉书,田奇凡当即表示,指控的犯罪事实完全不成立。

  “我们管理处和施工队是两个完全不同的单位。张亚立我根本就不认识,就没见过!”他坚定地对法官说。

  田奇凡的主要辩解意见是,自己是凉水河管理处主任,孙滨是水利建筑工程处第三施工队的法定代表人,两人不属于一个单位。因此,孙滨做了什么自己不知道,他更没有向自己汇报过。

  田奇凡说话很有条理,一字一顿地像一位领导在作报告。

  随着公诉人讯问的深入,田奇凡说话也越来越慢,半天才说上一句。

  提到敏感问题时,他总是不直接回答问题,而要解释上一大段话。

  最后,田奇凡嘟嘟囔囔地说出了一个事实:他和孙滨商量,给工程处筹建房子的钱。他说,因为盖房的钱不够,于是他们把300多万元投入了股市。

  截至记者发稿时,庭审仍在继续。

有能力的田奇凡

  曾发表论文被委以重任治理凉水河

  凉水河管理处工作人员老李、老王,与田奇凡是老同事。

  他们不愿谈田奇凡的事,担心引起有关领导的误会,给自己带来不必要的麻烦。在记者一再保证不暴露他们的名字的情况下,才接受了采访。

  老李和老王称,他们是2004年下半年来到凉水河管理处的,比田奇凡来得晚。不过,在凉水河管理处成立之前,他们就知道田奇凡。

  那时田奇凡在永定河管理处当副主任,曾在《中国水利》上发表过《永定河滞洪水库绿化及生态环境建设》的论文。

  老李说,由于工作的原因,他还专门读了这篇论文。论文对滞洪水库的地理位置、建设过程、建成后的作用以及配套工程做了详细的论述。他认为确实有一定的水平。

  田奇凡来到凉水河管理处以后,工作比较多,一是凉水河管理处刚刚恢复建处不久,人员、工作都需要调整落实;另一个就是凉水河水环境的治理改造工作。

  老李介绍,凉水河是本市城区南部的主要排水河道,流经石景山、海淀、宣武、丰台、大兴、朝阳、亦庄开发区、通州等,全长68公里,总流域面积624平方公里,服务人口250万。

  由于污染严重,河水污浊,臭气熏天,住在两岸的居民很有意见。每次开“两会”都有人提出议案,要求政府尽快治理。

  凉水河管理处恢复建处,也表达了市里要集中治理凉水河的决心。所以,田奇凡来到后的主要精力放在了凉水河的治理上。

  据了解,那时田奇凡上班开会抓建章建制做管理;下班和休息日沿河道考察,寻找排污口。有时还与水政人员一道检查河道,大家对他的印象不错。

宣传中的田奇凡

  施工现场挽裤腿穿胶鞋“龙须沟”三年变样

  2005年上半年,凉水河治理改造工程全面铺开。那段时间,田奇凡经常下工地,深入施工现场了解情况。

  老王告诉记者,一天,他到水务局办事。当他沿河走到三路居附近时,看到这里正在清理河道,整修护坡。

  结果老王发现田奇凡正在河道下面,对着图纸与施工技术人员讨论着什么。当时,田奇凡挽着裤腿,穿一双旧胶鞋,身上沾着泥土,就像一个普通的施工技术人员,看不出是领导。

  老李也告诉记者一件事,那是2006年3、4月份的一天,下班后他有事晚走,正好遇到田奇凡一身泥土,一瘸一拐地上楼回办公室。

  老李问田奇凡怎么回事,田奇凡说在工地检查时不小心摔了一跤。他当时还劝田奇凡以后下工地时注意一点。

  老李称,去年上半年,《北京水务报》刊登了一篇文章,回忆了凉水河管理处在田奇凡的领导下发生的变化。

  文章是这样描述变化前后的凉水河的:经过3年的治理改造,凉水河已经从昔日鱼虾绝迹,臭气数里的当代“龙须沟”,默默变成了一河清水徐流,两岸双绿蜿蜒,河道湿地翠绿静谧,苇草丛生处蛙声起伏,河上水鸟低飞,岸边人们悠然舒畅的“健康河”。

  老王、老李都认为,田奇凡对凉水河治理确实做了大量工作。

  被告人田奇凡(右)及孙滨(中)、张亚立受审

让人感慨的田奇凡

  再有五六年退休 只能在监狱度余生

  老王、老李告诉记者,开始大家只是私下议论田奇凡出事了,但具体出了什么事,都说不清楚。

  后来,上级领导来处里宣布了田奇凡的犯罪情况,大家才知道他与水利建筑工程处第三施工队负责人孙滨、北京市农村商业银行青龙湖支行职员张亚立相互勾结,贪污公款上千万元。

  田奇凡已经触犯了法律,被检察机关立案侦查。

  老李介绍,当时大家的心情很复杂,说什么的都有,不过绝大部分人还是为他惋惜。

  老李说,他们这里有几名“老水利”。

  田奇凡出事后,他们都很感慨,说田奇凡是一步步干上来的,再有五六年就可以光荣退休了。这样一来,不但玷污了自己的半生清白,而且还要在监狱中度过余生,真是太不值了。

  老王称,他们单位有个职工,曾用单位的复印机给自己的孩子复印复习材料,结果被田奇凡遇到。田奇凡当即对他这种占公家便宜的行为提出批评,搞得他很不好意思。

  田奇凡出事后,这名职工表示有些不可思议。

被人断言的田奇凡

  大权独揽小权不放 有人断言其早晚出事

  采访中记者遇到在凉水河管理处做后勤工作的王师傅(化名)。他告诉记者,其实早就有人断言:田奇凡早晚出事。

  王师傅说,田奇凡在处里大权独揽,小权不放,什么事都是他一个人说了算,就连分管的副主任也做不了主。

  王师傅称,有这种看法的绝不是他一个人,只是不敢透露而已。

  王师傅告诉记者,他听说处里曾有人写信向纪检部门反映田奇凡,不久田奇凡就出事了。

  不过,王师傅说不准是否因为处里有人反映田奇凡,才引起上级领导重视的。

  但是,他对田奇凡出事一点也不感到奇怪。

沿河居民口里的田奇凡

  应将贪污款吐出来 还钱于凉水河

  在凉水河管理处门口,记者采访了菜户营东街的居民刘东海。

  刘东海说,他从报纸上看到了有关田奇凡在担任凉水河管理处主任期间,贪污公款上千万元的报道。

  随后,刘东海将记者带到凉水河管理处门前的河岸,指出河道中丛生的杂草气愤地说:“你看看,就连他们门前的凉水河都治成这样!”

  刘东海告诉记者,他和其他居民早就怀疑治理工程有问题。报纸上虽然没有说明田奇凡贪污的就是凉水河治理改造的工程款,但是肯定与这有关。

  刘东海希望司法机关让田奇凡将贪污的钱吐出来,还钱于凉水河。

  关心凉水河报道治理不彻底与贪污有关

  在凉水河石榴庄段,记者看到这里河水污浊,很远的地方就能闻到河水散发出来的臭味。

  在河北岸,记者遇到了住在附近的石榴庄南里居民陈贵明。他也在报纸上看到了有关田奇凡贪污公款1000多万元的报道。

  陈贵明说,因为住在凉水河附近的原因,所以有关凉水河的报道他都很关心。

  陈贵明说,凉水河治理之初,他曾看到报道说整个治理将投入4亿元,而田奇凡一人就贪污了1000多万元。

  他认为凉水河治理不彻底不会与此无关。

检察官口里的田奇凡

  每次施工都“算计”犯罪数百次没人举报

  检察官告诉记者,田奇凡等人贪污公款的手段其实很简单,就是通过虚假做账的形式,在每次施工时,克扣工程款,之后将克扣的部分占有。

  据了解,几乎每次施工,田奇凡等人都要“算计”。1165万余元公款,是他们分几百笔占有的。

  检察官告诉记者,根据检察院掌握的现有情况




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作者:小田

来源:天津建设工程律师事务所

原文:www.jtcjianzhu.com

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