女局长用金钱开路，顺利当上忠县副县长；为捞回“成本”，在任上大肆受贿。其中一次竟在县政府大院内收下开发商奉上的20万元“拜年费”。

    记者昨日(22日)从重庆市二中院获悉，12月17日，经市检察院第二分院提起公诉，忠县原副县长、中振土地整治公司原党委书记龚长翠，因犯受贿罪和行贿罪，一审被判有期徒刑11年6个月，并处没收财产10万元，犯罪所得财物予以追缴。

    受贿 神秘鞋盒

    让一块地起死回生

    今年8月14日，中振土地整治公司原党委书记龚长翠因涉嫌受贿罪被刑拘。办案人员称，龚被刑拘系因其在忠县任职期间出了经济问题。

    现年54岁的龚长翠于2001年至2003年3月任忠县国土局长，此前系忠县农经委主任，2003年3月至2007年2月任忠县副县长，分管国土资源和房屋管理等工作。

    就在龚长翠任副县长期间，当地一开发商谢某遇到一件棘手的事。2001年，谢某的公司取得忠县一地块的开发权，后该项目一直未启动，也未办理相关开发手续。2003年，谢某准备着手开发该地块时，县国土局以原批复文件已过期为由，拒办相关开发手续。因为按照相关规定，两年未开发的土地，其用地批复就失效。

    这可急坏了谢某。他多次找到分管国土资源的副县长龚长翠，希望原用地批复能继续生效。据悉，谢某先是向建委递交了申请，接下来建委负责人在申请上签署意见后，又交分管县领导批示。

    忠县政府办一工作人员回忆，他在2003年12月29日将这份申请交给了龚长翠，但到2004年1月30日，龚才在该文件上签下“同意继续延用”几个字。

    这个地块为何能够起死回生？谢某交代，2004年1月中旬的一天，他带着一个装有20万元现金的鞋盒来到县政府门前。随后，谢打电话约龚长翠在政府院坝见面，并将该鞋盒交给龚。而龚长翠交代，她收到钱后，明白谢是想在其地块开发上继续享受原有的优惠政策。为此，龚在没有开会研究的情况下，就作出了“同意继续延用”的批示，并于同年3月11日正式下发了文件。

    一位副县长光天化日之下在县政府院内收下巨额贿赂，确实令人意外。也正是基于这样的想法，龚长翠的辩护律师张兴安在庭审中曾提出，一个县领导在政府院坝公开接受开发商的礼物，其细节令人生疑。因此，张兴安在纵观全案证据后认为，检方指控龚长翠收受谢某20万元尚不能形成证据锁链。不过，市二中院在判决中，确认了龚长翠收受这笔贿赂的事实。

    市二中院还审理查明，被告人龚长翠在担任忠县国土局长等职务期间，分别在2002年、2003年和2004年春节期间，收受承建该县滑坡治理工程的蔡某好处费共计3万元。

    行贿 官运亨通

    竟然是花钱买来的

    就在龚长翠因涉嫌受贿被有关部门带走后，从另一个案子却发现她还有行贿的事实。原来，曾任忠县县委书记的廖觉超在今夏因经济问题同样受到调查，并于今年9月被批准逮捕。12月15日，廖觉超因涉嫌受贿386万余元，在市五中院受审。

    公诉机关指控，1998年至2010年5月期间，廖觉超利用担任忠县县委书记、市政府外事侨务办公室副主任职务便利，在承揽工程、协调工程资金、职务晋升等事项上接受请托，为重庆市绍坪忠油建筑工程有限公司、重庆市乐声商业有限公司等多家单位及个人谋取利益，多次单独收受、索取或伙同其妻陈国芝（另案处理）收受请托人给予的财物，共计折合人民币386万余元。

    廖觉超供述了龚长翠向其行贿花钱买官的问题，办案机关继而查到龚长翠除受贿问题外，还有行贿问题。

    今年8月10日，廖觉超在首次供述时交代，龚长翠为能当上副县长而向他行贿5万元。9月7日，廖觉超又供述，此前龚长翠在担任国土局局长时，为向他表示感谢，共送了他10万元。

    而庭审中，龚长翠辩称自己仅向廖行贿6万元，其中5万元还系廖索贿。不过，市二中院审理查明的事实，却与此大相径庭。

    法院审理查明：2001年忠县政府进行机构改革，时任县农经委主任的龚长翠得知现任国土局局长属卸任对象，遂找到县委书记廖觉超，提出调换工作岗位到国土局任局长，后在廖的支持下，龚于2001年9月被任命为国土局局长。2001年国庆期间，龚长翠为感谢廖觉超，到其办公室送给廖5万元；2002年春节前，龚又以拜年为名，到廖的办公室送给廖5万元。

    2003年，忠县政府换届选举，时任国土局局长的龚长翠为能当选副县长，于选举前一天到廖的办公室送给廖3万元；后又于2003年五一节前一天，在廖的办公室送给廖2万元。

    判决 数罪并罚

    一审获刑十一年半

    市二中院审理认为，被告人龚长翠在担任忠县国土局局长、忠县副县长期间，利用职务便利，非法收受他人财物23万元人民币，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。龚长翠为担任忠县国土局局长、忠县副县长，向有能力影响其职务任免的国家工作人员行贿15万元，系谋取不正当利益，其行为还构成行贿罪。

    龚长翠一人犯数罪，应数罪并罚。法院一审以其犯受贿罪，判处有期徒刑10年6个月，并处没收财产10万元；犯行贿罪，判处有期徒刑2年，数罪并罚，决定执行有期徒刑11年6个月，并处没收财产10万元。同时，判令将其犯罪所得财物予以追缴。

    龚长翠对一审判决不服，已提起上诉。（记者 唐中明 通讯员 赵华）

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作者：小田

来源：天津建设工程律师事务所

原文：www.jtcjianzhu.com

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