摘要： 根据我国装饰工程在设计、施工、施工承包等方面的现状、特点和发展前景，结合我国现阶段工程造价管理体制和相关政策、法令、法规等，提出可能较好地适应现实需要的装饰工程施工图预算的编制方法。 关键词： 单位工程 施工图预算 单价法 实物法 前 言 在我国改革开放的背景下，建筑类室内外装饰工程，已从传统的土建装饰中分离出来，形成了一个相对独立的行业。与建筑类其它专业门类一样，装饰工程在我国建立了自己广阔的市场，理论和实践自成体系，并在广度上、深度上继续发展。 凡具有独立设计、可以独立施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程，即为单位工程。从建设现状和发展趋势看，新兴的装饰工程具备了单位工程的基本属性，无疑是单位工程，而传统装饰工程仅仅是土建工程的一部分。把装饰工程定义为建筑类的一个独立单位工程，便于对装饰工程的造价管理问题进行全面深入的讨论。 与建筑类其它单位工程如土建工程相比较，当前装饰工程还具有如下一些特点。 （１） 当前的装饰工程不仅在设计上和施工上包含了建筑类许多传统项目，而且一些与传统建筑工程无关的项目，如家俱类、装璜类、以至弱电安装类也常常出现在装饰工程设计图中，成为发包项目的有机组成部份。因此，当前的装饰工程比其它单位工程要复杂得多。 （２）装饰工程依附于已经完工的结构主体（土建工程）。因而需要对照建筑施工图、结构施工图、竣工图对结构主体进行检测和清理修整，这往往要增加投入；然而，气候因素的影响甚微，临时设施的搭设工作量也小得多，这意味着可以节约开支。 （３）装饰类新材料不断涌现和广泛使用，新施工工艺和新技术不断更新发展。 （４）设计的标准化程度低，许多分部分项产品的批量常常较小，琐碎而杂乱。 （５）合同工期一般较短，工作面一般较狭窄，很少使用或完全不用大、中型施工机械，手工*作仍然是主要的施工方法。材料和半成品的水平、垂直运输基本上靠人力，－些较重构件的就位也依靠人工，难以组织流水作业。 （６）投资额较大。稍上档次的装饰工程其单方造价往往超过土建工程，甚至成倍增加。以上特点，增加了装饰工程施工管理及造价管理的难度，使有关人员必须重视和解决造价管理课题。为此，既要强调相关的政策、法规、法令，分析和澄清一些问题，也要结合工程实践提出更为有效的造价编制方法，以实现合理地确定、有效地调控装饰工程造价。 １ 施工图预算是装饰单位工程造价计价的核心环节 1. 装饰工程造价按工程项目核算具有单件性，需要就各个具体工程项目，按程序计算其工程造价。装饰工程是一个周期长的生产过程，历经方案的提出、初步设计和施工图设计、招投标、施工合同签订、施工、竣工验收使用等程序，并建立相应的经济关系。因此，造价计算也相应分阶段进行，形成投资估算、设计概算、施工图预算、标价与合同价的确定、施工结算、竣工决算等多次性核算环节，最后得出工程的实际造价。作为单位工程，装饰工程也由或多或少的各类分部分项工程组合而成。其造价只能是各个不同构成分部造价的汇总组合。由于前述装饰工程构成部分的复杂性，我们更应注意选择装饰工程的编制方法。 2. 在装饰工程造价计算各个环节中，应该特别强调施工图预算。因为在现阶段，业主（建设单位）希望能够相对准确地预测造价额度，制定和落实投资计划，最大限度地减少资金缺口，以保证工程质量和工程进度，取得最佳的投资效益；而施工企业面对市场的激烈竞争，必须把成本核算放在首要的地位，以保证实现企业的目标利润。因此，双方都倾向于以施工图预算为基础来编制标底价，以至签定合同价。行政上也有相关的规定。然而，目前有相当一部分装饰工程的施工图预算，质量不高，仅达设计概算、估算的水准。

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作者：小田

来源：天津建设工程律师事务所

原文：www.jtcjianzhu.com

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