广东龙川法院的新审判办公大楼的大院已闲置七年，如今已沦为养鸡之所。

　　近日，记者调查发现，这一切源于龙川法院与施工方的工程款结算纠纷。共有100多名农民工受到牵连，被欠工钱280余万元。

　　闲置新大楼养鸡

　　结算存在争议均不想打官司苦了农民工

　　在龙川本地，法院新审判大楼闲置7年用来养鸡的事情早已不是新闻。

　　新审判大楼位于汽车站对面，属于县城最繁华地段。大楼尘埃遍地，显然多日无人打扫。仍坚守楼内的工人介绍：“这栋楼什么都搞好了，包括电梯、网络、监控摄像系统，只要搬进办公桌就可办公。”

　　而龙川法院正在使用的老办公楼则是另外一番景象。紧邻马路，没有停车场，也没有一间像样的房间，房间不够用，十来平方米一间要容纳数人办公。一位法官介绍：“我们也盼望早点搬进新大楼。”

　　一个诸方都认可的事实是：由于龙川法院与施工方产生了一场工程款结算纠纷，导致新大楼闲置。

　　结算存在争议

　　施工方认为，龙川法院少算工程款400万余元;龙川法院反映，主要责任在于施工方极为不配合。

　　争议双方向记者反映：龙川县人民法院新审判办公大楼于2001年1月经立项批准建设，2002年3月经招投标后，由龙川县第二建筑工程总公司中标，龙川县二二0施工队负责施工，工程承建项目经理吴汉龙。4月9日，法院、施工方签下合同，开始动工兴建，并于2004年底基本建好。2008年12月26日，工程竣工验收合格后，向建设行政管理部门备案。2008年12月，龙川法院组织有关部门对工程进行验收，迄今已支付工程款1106万元。

　　吴汉龙认为：项目在2004年底就已完工，但龙川法院故意拖延验收，且少算工程款。龙川法院则反映：2005年5月至2007年11月间，由于受多方面因素的影响，建设处于停工状态，2007年12月恢复施工(附属工程)。因施工单位没有及时提供工程结算资料，拖至2009年9月才将工程造价送往合同约定的县造价管理站按现状进行结算。2010年9月，结算出建设工程总造价为1600多万元。2010年10月27日，经龙川县财政评审中心评审后确定总造价为16255428元。

　　结算前后，吴汉龙一直认为，根据合同、图纸和签证，评审结论明显少、错、漏算工程款总共400万余元，“我们不可能造假”。对此，吴提出“十几个少、错、漏算工程项目”的清单，但没有得到法院、县造价站的认可。龙川法院则认为，就工程造价问题，双方应以合同约定的造价部门结算的结果为准，如果施工方认为有必要，可再请有资质的建筑工程造价部门结算工程造价。双方僵持不下，大楼一直闲置。

　　均不想打官司

　　吴汉龙多次上访，事情几度出现转机。

　　2009年，广东省委信访局督察组到龙川视察，要求县委、县政府和法院有关领导要解决好此事。

　　2010年8月，广东省高院郑鄂院长到龙川法院视察，也要求县委、县政府全力协调解决此事。

　　吴汉龙反映：“从去年开始，龙川法院的领导经常约我去谈，但就是不解决事情。所以，我继续向省里反映情况，省领导很重视，有的还作出批示。但龙川法院的领导说，找上面什么人都没有用，最终解决问题还是要靠他们。”

　　龙川法院则认为：“对于工程款结算，我们已经作了很大让步，其实即使是现在认定的造价，我们都认为偏高。但吴汉龙仍然极不配合，我们几次邮寄结算文件给他，他都拒收或说根本没有此人。我们邀请他前来法院或政府协商，他要么说出差去了，要么来了硬说工程造价低，后来甚至一度手机关机。”

　　今年7月5日，县法院、县建设局、县造价站、县监理公司的领导和吴汉龙最后去了一次现场，核对工程价格。吴汉龙说：“我们列出少、错、漏算工程清单给法院，但法院并未将此转交给造价站。县造价站仍然维持前述结果。”

　　目前看来，解决难题、杜绝国家资源浪费最好是遵循司法途径。但双方均表示：虽然希望早日解决难题，但碍于当下的司法现状，并不想走这条路。

　　吴汉龙认为：“如果打官司，就要通过法院，但法院怎么可能判自己人有错呢?”而龙川法院副院长刁伟东说：“我们是法院，即使赢了，别人也会说我们作假，这会影响到龙川法院的形象。”

　　苦了农民工

　　满怀期盼的还有农民工。农民工代表反映：目前，工程拖欠100多名农民工工钱共280余万元。不少农民工说：“按理，工程款纠纷不应影响到农民工工钱支付，但法院和包工头是‘神仙打架，苦了下界’，最终害惨了我们。”在新大楼院内养鸡的工人说：“领不到工钱，我们不得不养鸡养狗，贴补家用。”

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作者：小田

来源：天津建设工程律师事务所

原文：www.jtcjianzhu.com

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